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律师考试新制/门槛不应过严以便找「适合者」

考选部修改律师考试规则,重庆快乐十分规则前年正式实施新制,引发学生团体反弹并导致数百名考生落榜。律师吴俊达赞成强化「律师实习及执业训练、专业证照化」的改革方向,但实在不太认同用「分数及格制」(如400分门槛)来当「基本筛选标准」。律师卓心雅身为声请释宪过来人,建议学弟妹,关注「过程」而不是「结果」。卓心雅提及2015年典试法修正、2018年公布第二试命题主旨和评分要点,背后一段不为人知的故事。她说,2010年曾以原告(即考生)身分告过考选部并声请释宪,主张典试法、典试法施行细则违宪,要求阅览试卷、重新评阅并公开申论题参考答案,但都被法院驳回,更被大法官不受理。 当时我和律师合力写了108页的释宪声请书,援引数十篇学术论文,并附了46个附件,但送进司法院之后,一躺就是三年。奇妙的是,在这段期间里,考选部却在他们自己出版的期刊中针对典试法多次发表意见,大意是典试法没有修法的必要,不给考生阅卷也没有违宪疑虑等云云。后来在2014年间,司法院来函说案件不受理,理由是没有「客观具体指摘」违宪之处。面对这样的结果,坦白说我一点也不意外,也真的一点都不难过,但心中还是对司法感到有些失望。不过从后续2015年典试法修正、2018年公布第二试命题主旨和评分要点这两件事情来看,当时的释宪案应该有直接或间接迫使考试院及考选部重新检讨与改变,应该也算是功德一件。这个案件是我人生中第一个诉讼案件,它见证了我如何从一个只会念书的考生变成了一个懂得灵活应用所学、捍卫公众权益的律师。它也开启了我的宪法意识,自此遇到的每一个案件,我都会去思考有没有释宪的可能性,而不轻言放弃。她说,现在有很多学弟妹们正在针对400分门槛的事情诉讼,也要声请释宪。身为过来人的建议是,关注「过程」而不是「结果」。因为结果很可能会失败,但专注于过程,例如亲自参与诉讼程序、协助律师整理资料、向公众发声等等,将有所收获。吴俊达说,在我看来,很多人不一定适合律师工作,不乏人因为若干误解(最常见是误认可以轻松赚大钱)而走进这行业,但实际上这行业有很多不为人知非常辛苦的一面(案源、案件压力是一辈子的循环),偏偏这行业的专业性、自律性、从业素质,和老百姓、民众的权益习习相关性,更是真正法治国建构的基础。因此,为了让律师业界找到真正适合这个工作的人,为了建构真正法治国家而能良性运作,我认为律师考试门槛不宜过严,以便「考选制度」能够找到确实适合的人,而不会把实际具有办案能力或天份的人,就在第一关「考试阶段」给扼杀掉。换言之,会不会考试和会不会办案完全是两回事!台湾律师素质确实和录取率高低没任何关系。律师素质高低,并非取决于「通过考试时的专业」,而是取决于「展开执业生涯后的态度」。不论考试制度怎么改,既然考试很可能造成「真正适合从事这个行业者」的遗珠之憾,我们就不应该在考试制度上设定过于严苛的标准。法律制度有义务为一般老百姓筛选出,能够真正为他们好好处理案件的律师,而不只是很会考试的人。律师考试前年正式实施新制,引发学生团体反弹。其中前年没通过第二试400分录取门槛的9位考生,提告救济。记者赖佩璇/摄影。 分享 facebook

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